2012年7月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試

財(cái)政學(xué) 試卷

課程代碼：00060

本試卷滿分100分，考試時(shí)間150分鐘。

考生答題注意事項(xiàng)：

1. 本卷所有試卷必須在答題卡上作答。答在試卷上無(wú)效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。

2. 第一部分為選擇題。必須對(duì)應(yīng)試卷上的題號(hào)使用2B鉛筆將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。

3. 第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號(hào)，使用0.5毫米黑色字跡簽字筆作答。

4. 合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無(wú)效。

第一部分 選擇題

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯(cuò)涂或多涂均無(wú)分。

1．下列現(xiàn)象中，不屬于市場(chǎng)失靈的是（D）

A．電信服務(wù)價(jià)格居高不下

B．傳染性疾病流行

C．私人企業(yè)沒能力從事國(guó)防科技研究

D．政府提供醫(yī)療保險(xiǎn)，但醫(yī)療費(fèi)用飛速上漲，無(wú)法控制

2．下列選項(xiàng)中適用最低費(fèi)用選擇法的是（A）3-55

A．經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的財(cái)政支出項(xiàng)目 B．有形的財(cái)政支出項(xiàng)目

C．可以用貨幣測(cè)量的財(cái)政支出項(xiàng)目 D．無(wú)法用貨幣直接量化的財(cái)政支出項(xiàng)目

3．政府部門為公民提供某種特定服務(wù)或?qū)嵤┬姓芾硭杖〉氖掷m(xù)費(fèi)用和工本費(fèi)用稱為（B）4-81

A．使用費(fèi) B．規(guī)費(fèi) C．特許費(fèi) D．勞務(wù)費(fèi)

4．世界各國(guó)普遍采用的避免國(guó)際重復(fù)征稅的方法是 （D）5-140

A．稅收饒讓 B．扣除法 C．豁免法 D．抵免法

5．單式預(yù)算與復(fù)式預(yù)算的基本區(qū)別是（A）7-175

A．政府預(yù)算編制形式上的差別 B．政府預(yù)算編制內(nèi)容上的差別

C．預(yù)算編制能否直接反映其經(jīng)濟(jì)效果 D．預(yù)算作用時(shí)間的長(zhǎng)短

6．對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和監(jiān)督及參與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的監(jiān)管和決策屬于財(cái)政 （B）9-219

A．直接監(jiān)督 B．間接監(jiān)督 C．事前監(jiān)督 D．事后監(jiān)督

7．我國(guó)現(xiàn)行分稅制下，屬于中央收人的是（A）10-250

A．關(guān)稅 B．增值稅 C．企業(yè)所得稅 D．契稅

8．轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)須繳納 （D）這個(gè)答案錯(cuò)了，應(yīng)該是營(yíng)業(yè)稅5-107

A．增值稅 B．消費(fèi)稅 C．關(guān)稅 D．營(yíng)業(yè)稅

9．從籌集財(cái)政收入的角度上看，稅基最寬的增值稅類型是（A）5-101

A．生產(chǎn)型增值稅 B．交換型增值稅

C．收入型增值稅 D．消費(fèi)型增值稅

10．反映當(dāng)年公債累計(jì)余額與當(dāng)年經(jīng)濟(jì)總規(guī)模的比例關(guān)系的指標(biāo)是（C）這個(gè)答案也錯(cuò)了4-78

A．公債依存度 B．公債償債率 C．公債負(fù)債率 D．居民應(yīng)債率

11．政府外債管理的首要目標(biāo)是（C）6-164

A．控制外債規(guī)模 B．消除外債風(fēng)險(xiǎn)

C．促使外債結(jié)構(gòu)合理 D．保證外債償債能力

12．我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政管理體制，個(gè)人所得稅收入劃分的做法實(shí)際屬于（A）10-245

A．分割稅額 B．分割稅率 C．分割稅種 D．分割稅制

13．下列產(chǎn)品或服務(wù)中，具有效用不可分割性特征的是（D）1-7

A．金融服務(wù) B．住宅 C．石油 D．國(guó)防服務(wù)

14．世界各國(guó)經(jīng)常使用的最重要的貨幣政策工具是（D）8-208

A．存款準(zhǔn)備金率 B．再貼現(xiàn)率 C．再貸款率 D．公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)

15．隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的周期性變化，一些財(cái)政收支會(huì)自動(dòng)發(fā)生增減變化，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)發(fā)揮

抵消作用，這屬于（B）8-201

A．自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策 B．相機(jī)抉擇的財(cái)政政策

C．緊縮的財(cái)政政策 D．?dāng)U張的財(cái)政政策

16．下列關(guān)于公共物品或服務(wù)的提供及受益范圍的表述中，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（D）10-233

A．純粹公共物品或服務(wù)并非肯定是全國(guó)性的

B．地方性公共物品或服務(wù)須由地方政府負(fù)責(zé)提供

C．全國(guó)性公共物品或服務(wù)應(yīng)由中央政府負(fù)責(zé)提供

D．由中央政府提供的就是全國(guó)性公共物品或服務(wù)

17．最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家是（C）10-259

A．凱恩斯 B．洛倫茨 C．庇古 D．瓦格納

18．馬斯格雷夫認(rèn)為，在整個(gè)發(fā)展階段，政府投資與總投資之間的關(guān)系是（D）2-41

A．總投資的比重保持穩(wěn)定，政府投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重不斷上升

B．總投資的比重保持穩(wěn)定，政府投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重不斷下降

C．總投資的比重保持上升，政府投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重不斷上升

D．總投資的比重保持上升，政府投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重不斷下降

19．當(dāng)政府需要刺激經(jīng)濟(jì)時(shí)，可選擇的公債發(fā)行措施是（C）6-146

A．?dāng)U大長(zhǎng)期公債發(fā)行量 B．?dāng)U大中期公債發(fā)行量

C．?dāng)U大短期公債發(fā)行量 D．停止長(zhǎng)期公債發(fā)行量

20．一般而言，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最佳配置需滿足的條件是（C）3-49

A．公共物品支出的邊際效益與私人物品支出的邊際效益之和最大

B．公共物品支出的邊際效益大于私人物品支出的邊際效益

C．公共物品支出的邊際效益等于私人物品支出的邊際效益

D．公共物品支出的邊際效益小于私人物品支出的邊際效益

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中歪少有兩個(gè)是符合題目要求的。請(qǐng)將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯(cuò)涂、多涂或少涂均無(wú)分。

21．下列各項(xiàng)中，屬于公共需要的有（BCDE）1-13

A．閉路電視節(jié)目 B．大江大河的治理

C．九年義務(wù)教育 D．國(guó)家安全

E．傳染性疾病的免疫接種

22．財(cái)政支出的社會(huì)效益包括（ABCDE）3-45

A．經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展 B．社會(huì)公平

C．環(huán)境保護(hù) D．教育普及

E．社會(huì)進(jìn)步

23．下列財(cái)政支出中，屬于一般利益支出的有（BD）2-26

A．教育支出 B．警察支出

C. 企業(yè)補(bǔ)助支出 D．司法支出

E．債務(wù)利息支出

24．公債的償還方式有（BE）6-155

A．抽簽輪次償還法 B．到期一次支付法

C．以舊替新償還法 D．市場(chǎng)購(gòu)銷償還法

E．按期分次償還法

25．下列論述中屬于實(shí)證分析的有（BDE）導(dǎo)論-2

A．實(shí)行累進(jìn)的個(gè)人所得稅對(duì)中等收入家庭是不公平的

B．如果限制小汽車進(jìn)口，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者就需要支付更高的價(jià)格

C．治理通貨膨脹比增加就業(yè)更重要

D．利率上升有利于增加儲(chǔ)蓄

E．2006年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為210871億元

26．我國(guó)目前列入消費(fèi)稅征收范圍的有（ABCE）5-105

A．珠寶玉石 B．汽油柴油 C．汽車輪胎 D．家用電器 E．鞭炮焰火

27．下列屬于社會(huì)應(yīng)債能力的指標(biāo)有（CD）4-78

A．公債儲(chǔ)存度 B．公債償債率 C. 公債負(fù)擔(dān)率 D．居民應(yīng)債率 E．公債收益率

28．各級(jí)財(cái)政部門在預(yù)算撥款中應(yīng)堅(jiān)持的原則有（ABDE）7-183

A．按照預(yù)算計(jì)劃撥款 B．按規(guī)定的預(yù)算級(jí)次撥款

C．按支出單位要求撥款 D．按照用款進(jìn)度撥款

E．按照預(yù)算程序撥款

29．下列財(cái)政政策手段中，屬于自動(dòng)穩(wěn)定政策的有（CDE）8-205

A．公共投資 B．政府收費(fèi)

C．失業(yè)救濟(jì)金 D．累進(jìn)的所得稅

E．各種福利支出

30．實(shí)行政府轉(zhuǎn)移支付的依據(jù)有（ABCE）10-261

A．地方性公共物品的外溢性 B. 縱向財(cái)政失衡

C．橫向財(cái)政失衡 D．總供給與總需求失衡

E．稅收分割不足

第二部分非選擇題

三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題3分，共12分)

請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答

31．國(guó)有資產(chǎn)收益4-57

答：

國(guó)有資產(chǎn)收益是國(guó)家憑借國(guó)有資產(chǎn)所有者的身份，以利潤(rùn)上繳、租金、股息、紅利和權(quán)益轉(zhuǎn)讓等形式取得收入的一種形式。

32．市場(chǎng)購(gòu)銷法6-156

答：

市場(chǎng)購(gòu)銷償還法，是在公債的存在期限內(nèi)通過定期或不定期地從證券市場(chǎng)上贖回（或稱買回）一定比例的債券直到期滿，來實(shí)現(xiàn)償還公債的一種方法。

33．政府預(yù)算7-170

答：

政府預(yù)算則指的是政府在每一個(gè)財(cái)政年度全部財(cái)政收支結(jié)構(gòu)的一覽表。簡(jiǎn)言之，政府預(yù)算就是政府的年度財(cái)政收支計(jì)劃。

34．事中監(jiān)督9-217

答：

事中監(jiān)督是指在財(cái)政總預(yù)算、單位預(yù)算和各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行過程中的監(jiān)督。

四、計(jì)算題(本大題共2小題，每小題3分，共6分)

請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答。

35．假設(shè)某國(guó)家國(guó)民的邊際消費(fèi)傾向是0.8，該國(guó)政府2010年的財(cái)政支出較2009年增加了100億元，試計(jì)算該國(guó)

2010年的國(guó)民收入將因此增加多少?8-192

答：

MG

100/（1-0.8）=500（億元）

36．某作家2010年出版中篇小說一部，取得稿酬50000元，試計(jì)算其應(yīng)納的個(gè)人所得稅稅額。5-117

答：

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率

50000×（1-20%）×20%×(1-30%)=5600(元)

五、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題，每小題6分，共18分)

請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答。

37．簡(jiǎn)述選擇性撥款與一般性撥款的區(qū)別。10-264

答：

（1） 選擇性撥款是一種規(guī)定用途的撥款，也稱有條件撥款，而一般性撥款時(shí)不規(guī)定用途的撥款，也稱無(wú)條件撥

款。

（2） 選擇性撥款，只能增加受援地方政府的財(cái)力，而一般性撥款還能增加受援地方政府的財(cái)權(quán)。

38．何謂財(cái)政支出彈性?它的經(jīng)濟(jì)含義是什么?2-38

答：

財(cái)政支出彈性是指財(cái)政支出增長(zhǎng)率與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率之比。

財(cái)政支出彈性反映了這樣的經(jīng)濟(jì)含義：如果財(cái)政支出彈性大于1，則說明財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度大于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)幅度；如果財(cái)政支出彈性小于1，則說明財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)幅度；如果財(cái)政支出彈性等于1，則說明財(cái)政支出與國(guó)民生產(chǎn)總值處于同步增長(zhǎng)狀態(tài)。

39．簡(jiǎn)述稅收轉(zhuǎn)嫁與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。5-98

答：

（1） 完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，短期內(nèi)無(wú)法轉(zhuǎn)嫁，長(zhǎng)期內(nèi)完全轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

（2） 壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，壟斷者可以部分的前轉(zhuǎn)或后轉(zhuǎn)。

（3） 寡頭壟斷市場(chǎng)中，壟斷者可以完全轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

（4） 完全壟斷市場(chǎng)中，如果是生活必需品，稅負(fù)會(huì)大部分或全部轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者；而如果是一般商品，稅負(fù)大部

或全部向后轉(zhuǎn)嫁。

六、論述題(本大題共2小題，每小題12分，共24分)

請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答。

40．試述財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配職能。1-18

答：

（1） 財(cái)政履行調(diào)節(jié)收入分配的職能，是基于因收入分配不公現(xiàn)象而產(chǎn)生的調(diào)節(jié)收入分配方面的社會(huì)公共需要。

（2） 市場(chǎng)機(jī)制的作用下，收入的分配狀況是由每個(gè)人提供的生產(chǎn)要素的數(shù)量及這些生產(chǎn)要素在市場(chǎng)上所能獲得

的價(jià)格決定的，這容易產(chǎn)生貧富懸殊，有悖社會(huì)公平。

（3） 在市場(chǎng)機(jī)制的框架內(nèi)，有效再分配很難完成。

（4） 財(cái)政天然地作為進(jìn)行再分配工具的有利條件，通過稅制的安排（如累進(jìn)所得稅），將資金轉(zhuǎn)移給那些應(yīng)該增

加收入的人們。

41．試述財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合。8-208

（1）擴(kuò)張性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策的配合使用。增支減稅的財(cái)政政策；貨幣政策方面，增加貨幣供應(yīng)量，或

降低法定存款準(zhǔn)備金率，降低再貼現(xiàn)率，央行買進(jìn)債券。這種模式主要適用于經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條的情況，但不宜長(zhǎng)期使用，易引發(fā)通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)過熱的局面出現(xiàn)。

（2）緊縮性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策的配合使用。減支增稅的財(cái)政政策；貨幣政策方面，減少貨幣供應(yīng)量，或

提高法定存款準(zhǔn)備金率，提高再貼現(xiàn)率，央行賣出債券。這種模式主要適用于經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重膨脹的情況，但不宜長(zhǎng)期使用，易引發(fā)社會(huì)總需求不足、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩以及停滯的問題。

（3）擴(kuò)展性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策的配合使用。增支減稅的財(cái)政政策；貨幣政策方面，減少貨幣供應(yīng)量。這

種模式主要適用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩以至于停滯而通貨膨脹壓力又很大的情況，或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)與嚴(yán)重通貨膨脹并存的情況。這種搭配能更好地發(fā)揮兩種政策各自的特點(diǎn)，作用互補(bǔ)。

（4）緊縮性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策的配合使用。減支增稅的財(cái)政政策；貨幣政策方面，擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量。這

種模式主要適用于赤字較大與總需求不足并存的情況。這種搭配也能很好地發(fā)揮兩種政策各自的特點(diǎn)，作用互補(bǔ)。