2013年10自學(xué)考試00319《行政組織理論》試題

第一部分選擇題（共40分）

  一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

  在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

  1.最早出現(xiàn)的人類組織是（ ）

  A.家庭          B.學(xué)校

  C.階級          D.國家

  2.我國的地區(qū)行政公署是省政府的（ ）

  A.分支機(jī)關(guān)      B.臨時機(jī)關(guān)

  C.職能機(jī)關(guān)      D.派出機(jī)關(guān)

  3.在社會主義國家中，行政組織的社會性和階級性是一致的，目的都是實現(xiàn)（ ）

  A.政治統(tǒng)治      B.管理效能

  C.人民利益      D.行政效率

  4.傳統(tǒng)的行政組織對社會事務(wù)的管理主要依靠（ ）

  A.經(jīng)濟(jì)手段      B.行政手段

  C.法律手段      D.思想手段

  5.計劃經(jīng)濟(jì)時期決定資源配置的是（ ）

  A.習(xí)慣經(jīng)驗      B.政府指令

  C.供求關(guān)系      D.社會道德

  6.影響行政組織生存與發(fā)展的一切要素的總和，構(gòu)成了行政組織的（ ）

  A.環(huán)境          B.文化

  C.制度          D.結(jié)構(gòu)

  7.古羅馬共和國中負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安的是（ ）

  A.保民官        B.檢察官

  C.執(zhí)政官        D.營造官

  8.在柏拉圖的《理想國》中，國家的構(gòu)成原則是（ ）

  A.監(jiān)督          B.民主

  C.集中          D.分工

  9.中國專制主義中央集權(quán)的行政管理體制最早出現(xiàn)于（ ）

  A.漢朝          B.秦朝

  C.隋朝          D.唐朝

  10.鄧小平提出的干部隊伍“四化”標(biāo)準(zhǔn)中的核心是（ ）

  A.革命化        B.年青化

  C.知識化        D.專業(yè)化

  11.1949年新中國成立的時候，最高國家行政機(jī)關(guān)是（ ）

  A.政務(wù)院        B.國務(wù)院

  C.中共中央      D.全國人大

  12.與信息社會相適應(yīng)的行政組織自身管理方法是（ ）

  A.規(guī)制型管理         B.情感型管理

  C.市場化管理         D.靈活型管理

  13.直接決定著行政組織的性質(zhì)和變化的是（ ）

  A.生產(chǎn)關(guān)系      B.政黨制度

  C.生產(chǎn)力        D.社會狀況

  14.市經(jīng)理制產(chǎn)生于（ ）

  A.英國          B.德國

  C.法國          D.美國

  15.體現(xiàn)行政組織中決策者與執(zhí)行者之間距離的是（ ）

  A.管理幅度        B.管理層次

  C.管理權(quán)力        D.管理責(zé)任

  16.孫中山“五權(quán)憲法”思想的理論依據(jù)是（ ）

  A.民主集中制      B.議行合一

  C.均權(quán)主義        D.權(quán)能分立

  17.行政組織適應(yīng)和改造社會的能力體現(xiàn)于其（ ）

  A.規(guī)模            B.職能

  C.文化            D.體制

  18.中國古代主張“法、術(shù)、勢”兼用來治理國家的人是（ ）

  A.商鞅            B.韓非

  C.李斯            D.墨子

  19.在行政組織結(jié)構(gòu)中，人、目標(biāo)與權(quán)責(zé)的最初結(jié)合，構(gòu)成了（ ）

  A.職位            B.單位

  C.部門            D.機(jī)構(gòu)

  20.歷史上首次提出應(yīng)將議事、司法和行政權(quán)力相區(qū)別的人是（ ）

  A.柏拉圖          B.蘇格拉底

  C.孟德斯鳩        D.亞里士多德

  21.省人民政府的廳、局等工作部門的設(shè)立和撤并，應(yīng)報請批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)是（ ）

  A.省人民政府      B.省委組織部

  C.國務(wù)院          D.中央組織部

  22.我國現(xiàn)行公務(wù)員管理的主要法規(guī)是（ ）

  A.《國家公務(wù)員暫行條例》       B.《國家公務(wù)員法》

  C.《國家公務(wù)員條例》           D.《國家公務(wù)員制度》

  23.中國古代的科舉考試最早成形于（ ）

  A.秦朝            B.漢朝

  C.隋朝            D.唐朝

  24.屬于國家正式在崗人員，但不屬于一般編制管理對象的是（ ）

  A.單列編制        B.專項編制

  C.臨時編制        D.機(jī)動編制

  25.控制人口增長屬于行政組織的（ ）

  A.政治功能        B.經(jīng)濟(jì)功能        C.文化功能        D.社會功能

  26.行政組織變革的最大阻力來自（ ）

  A.資歷較高者                 B.人際關(guān)系

  C.組織自身“經(jīng)濟(jì)人”特征     D.對陌生事物的疑慮

    27.官僚主義作為一種普遍存在的“組織病”，其最突出的表現(xiàn)形式是（ ）

  A.權(quán)力腐敗        B.公文旅行

  C.長官意識        D.爭功逶過

  28.在資本主義社會早期，公共事務(wù)極其簡單，政府充當(dāng)?shù)慕巧饕牵?）

  A.全能計劃者       B.守夜警察

  C.社會保姆         D.道德領(lǐng)袖

  29.最早提出目標(biāo)管理方法的人是（ ）

  A.西蒙             B.雷格斯

  C.威爾遜           D.德魯克

  30.1982年憲法規(guī)定，我國行政機(jī)關(guān)中實行（ ）

  A.委員會制         B.首長負(fù)責(zé)制

  C.混合制           D.分權(quán)制

  二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）

  在每小題列出的五個備選項中有二個至五個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

  31.屬于法國中央行政組織的機(jī)構(gòu)有（ ）

  A.總統(tǒng)             B.總理

  C.中央各部         D.議會

  E.最高法院

  32.中國行政組織自身管理的方法有（ ）

  A.重制度           B.民主集中制

  C.高薪養(yǎng)廉         D.目標(biāo)導(dǎo)向

  E.重視人

  33.影響我國中央與地方權(quán)力分配的主要因素有（ ）

  A.階級關(guān)系         B.意識形態(tài)

  C.社會需要         D.公民素質(zhì)

  E.國家結(jié)構(gòu)形式

  34.下列組織中屬于綜合性管理機(jī)關(guān)的有（ ）

  A.勞動和社會保障部        B.國家發(fā)展和改革委員會

  C.教育部考試中心          D.外事辦公室

  E.物價局

  35.一個體系完整的行政組織系統(tǒng)包括（ ）

  A.決策部門          B.執(zhí)行部門

  C.監(jiān)督部門          D.咨詢部門

  E.信息部門

  第二部分非選擇題（共60分）

  三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

  36.簡述行政組織編制總體設(shè)計的依據(jù)。

  37.簡述行政組織與企事業(yè)組織的區(qū)別。

  38.簡述制度條件對行政組織的影響。

  39.簡述系統(tǒng)權(quán)變理論時期的行政組織建立原則。

  四、論述題（本大題共2小題，第40小題10分，第41小題12分，共22分）

  40.試評析馬克斯·韋伯的官僚制行政組織理論。（10分）

  41.試述當(dāng)代中國行政組織改革的主要內(nèi)容。（12分）

  五、案例分析題（本題14分）

  閱讀下列材料，然后回答問題。

  42. 2003年春，一場突如其來的“非典”疫情席卷全國，給人民生活和政府管理帶來了巨大沖擊。在“非典”疫情剛剛露頭的時候，由于傳統(tǒng)的思維惰性和制度習(xí)慣使然，許多部門和地方政府沿襲了過去把問題“大事化小，小事化了”的做法，瞞報、誤報、漏報有關(guān)信息，導(dǎo)致了疫情的進(jìn)一步惡化。在關(guān)鍵時候，黨和政府采取了果斷措施，處分了包括衛(wèi)生部長和北京市市長等在內(nèi)的一批官員，迅速扭轉(zhuǎn)了局面。據(jù)不完全統(tǒng)計，在抗擊“非典”期間全國有超過一千名的各級干部受到各種黨紀(jì)、政紀(jì)處分。中共中央組織部的一位官員說：“這是中國首次在突發(fā)災(zāi)害事件中，就同一問題連續(xù)地、大范圍地處分失職官員。社會各界乃至國際輿論普遍認(rèn)為，中國新一代領(lǐng)導(dǎo)集體為切實轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)而采取的措施，得到了廣大民眾的擁護(hù)?！?/span>

  問題：（1）上述材料揭示了行政組織與外部環(huán)境之間的什么關(guān)系？（4分）

  （2）從政治環(huán)境對行政組織的影響的角度，評價中國政府就“抗非”不力處分官員的舉措。（4分）

  （3）為了預(yù)防“非典”之類的突發(fā)性事件，我國政府在組織結(jié)構(gòu)方面應(yīng)該采取哪些措施？（6分）